第383章 三管齐下

六点五十，欧阳薇准时敲门，手里提着公文包和早点：“领导，车备好了。路上一个半小时，您可以在车上再休息会儿。”

“早饭车上吃。”陈青接过包子豆浆，“材料都带齐了？”

“原件三份，备份U盘两个，效果图册和视频介绍都准备好了。”欧阳薇做事向来妥帖。

车子驶上高速。

陈青一边吃早饭，一边最后在脑子里过汇报要点。

严巡的风格他了解——务实，讨厌空话，看重数据逻辑和可操作性。

今天的汇报，必须直奔主题，用最短的时间把最核心的问题讲清楚。

“欧阳，省文旅投那边，马骏主任有没有什么最新反馈？”陈青问。

“昨天下午联系过，马主任说省文旅投的班子会已经开过了，原则同意参与林州古城项目，但具体投资比例和合作模式，要看省里的政策支持和项目的成熟度。”

欧阳薇汇报，“他建议我们今天重点争取省里的专项扶持资金和政策试点，这样可以降低省企的投资风险，加快决策流程。”

“嗯。”陈青点点头，这正是他今天的核心目标之一。

车子驶入省城时，刚好九点十分。

九点二十五分，他们来到严巡办公室外间的秘书室。

严巡的秘书看见陈青，起身握手：“陈市长，领导正在里面等您。”

“谢谢。”陈青点头。

秘书推开里间办公室的门：“领导，林州的陈青同志到了。”

严巡正伏案批阅文件，闻声抬头，“让他进来吧。”

“严省长。”陈青微微躬身。

“坐。”严巡指了指对面的椅子，目光扫过陈青，眼底闪过一丝认可和欣赏，“材料带了吗？”

“带了。”陈青双手递上报告。

严巡接过，没急着翻看，而是直接问：“林州古城改造，现在最大的瓶颈是什么？”

“资金。”陈青回答得毫不犹豫，“首期十五亿的资金缺口，靠市财政和本地银行难以解决。更关键的是，古城项目投资周期长、回报慢，传统融资模式不适用。”

“你的解决方案？”严巡翻开报告，快速浏览目录。

“三管齐下。”陈青身体微微前倾，“第一，请求省级专项扶持。希望省里能将林州古城纳入‘历史文化名城保护修复’重点支持项目，给予专项资金和政策性贷款贴息。”

“第二，引入战略投资者。我们正在对接省文旅投集团，也希望吸引社会资本参与。但需要省里给予配套政策，比如税收优惠、土地政策、经营权期限等。”

“第三，创新融资模式。我们计划试点‘保护性修缮+业态运营+社区共建’的模式，把政府投资、企业运营、居民参与结合起来，形成可持续的现金流。”

严巡一边听，一边快速翻阅报告的关键数据页。当看到王怀礼家改造前后的对比图和成本测算时，他停顿了一下。

“这个案例，是你亲自抓的？”

“是。王怀礼老人是上过战场的老兵，他的院子是典型。我们通过尊重历史、解决实际困难的方式，赢得了他的信任。”陈青如实汇报，“目前东街已经有七户居民主动表示愿意参照这个模式参与改造。”

严巡点点头，继续往后翻。当看到“军地共建合作协议”的复印件和退伍军人服务队的名单时，他抬起眼：“驻军也参与了？”

“是的。驻军某部封东坤营长主动联系，愿意组织退伍军人和军属中的技术能手参与古城修缮。刚签了共建协议。”陈青补充道，“这不仅能解决部分技术工人短缺问题，也能增进军民关系，探索双拥工作新路径。”

严巡脸上露出难得的笑意：“这个思路好。双拥共建，落到实处。”

他合上报告，身体靠向椅背：“陈青，你的报告我粗略看了，思路清晰，方案扎实。尤其是把文物保护、民生改善、社区营造、军民共建结合起来，这个格局不错。”

“但是，”他话锋一转，“省里的资金也紧张，每个地市都伸着手要。林州古城项目，凭什么让省里优先支持？”

陈青早有准备：“严省长，林州古城有三大独特价值。”

“第一，历史价值——建城一千三百年，格局保存相对完整，是研究北方古城演变的活标本。”

“第二，现实价值——古城改造涉及八千多户居民，是重大的民生工程和稳定工程。”

“第三，试点价值——如果能在林州探索出一条‘保护与发展平衡、政府与市场结合、历史与当代对话’的老城更新路径，这对全省乃至全国都有示范意义。”

他顿了顿，语气更加恳切：“我们不是单纯要钱，而是要一个机会——一个能整合政策、资金、人才，探索新模式的机会。只要省里给予必要的启动支持和政策空间，我们有信心在三年内，让林州古城焕发新生，并形成可复制推广的经验。”

严巡静静地听着，手指在桌面上轻轻敲击。

办公室里安静了几秒。

“你需要省里具体做什么？”严巡终于开口。

陈青精神一振：“首先要将林州古城项目列入省级重点文化工程，每年给予不少于五千万的专项资金支持，连续三年。这部分资金主要用于应急状况和特殊需求的时候使用，避免给规划带来预算外的费用，不一定要用，却不能不准备。手上没钱，就没有话语权。”

陈青说这话的时候，脸不红心不跳，要钱就要理直气壮，否则就成了乞丐了。

“其次，协调省国开行、农发行等政策性银行，提供总额不超过八亿的长期低息贷款，市财政贴息一部分。”

“最后，批准林州试点‘古城保护与利用综合改革’，在规划审批、土地政策、经营许可等方面给予一定自主权。”

严巡沉思片刻，拿起笔在便签上写了几个字，把秘书叫进来：“联系发改委、财政厅、文旅厅、住建厅，下午三点开个专题协调会，研究林州古城的支持政策。”

“是。”秘书接过便签，快步离开。

严巡看向陈青：“下午的会你也参加，直接汇报。但我要提醒你——省里给了政策，林州必须拿出实绩。一年内，我要看到古城核心区有明显变化，看到可验证的商业模式，看到老百姓的满意度提升。能做到吗？”

“能！”陈青斩钉截铁。


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