第342章 走访
陈青说完，接下来是讨论环节。
出乎意料的是，当遮羞布被撕开后，大家反而放开了。
发改委主任站起来：“我再补充一条——政策落地存在‘温差’。国家给的试点政策很好，但到具体执行时，有些部门怕担责，不敢用、不会用。比如人才个税优惠那条，三个月了还没出实施细则。”
财政局局长苦笑：“还有资金使用效率问题。专项资金拨付快，但项目进度慢，造成资金沉淀。上个月审计，有八千万趴在账上超过三个月。”
环保局局长犹豫了一下，还是开口：“我提个敏感问题——坤泰事件后，我们执法力度加大，但有些企业反映‘一刀切’。比如有家企业只是环保设施小故障，我们按规定要求停产整改，但其实可以边生产边修……”
问题越提越多，越提越细。
陈青让欧阳薇全部记下来。
但陈青对于参与企业的问题只是一笔带过，并没有在会上敞开。
企业利益的重要性，他们自然比谁都清楚。
陈青在会上点出来，他们自然会去在企业股东会或者董事会上提出来。
就连原本一直比较轻松的京华环境（金禾）公司的代表，最后脸色都紧张了起来。
虽然他们的技术、设备暂时还没有出现瓶颈，勉强还能跟上进度。
但随着创新科技的研发越来越成熟，他们的环保处理压力也越来越大。
两个小时的会议，记了整整十二页。
散会后，赵建国和陈青并肩走出会议室。
“陈书记，”赵建国点了一支烟，“说实话，刚开始听你念那十条，我心里咯噔一下。但现在想想，你做得对。自己把脓包挤了，总比让别人来戳破强。”
陈青看着院子里被晒蔫的月季：“老赵，你还记得淇县当年申报‘省级循环经济示范区’的事吗？”
“记得，怎么不记得。”赵建国吐出一口烟，“材料准备了一年，花了几十万请专家包装，结果省里来评估，当场指出三个硬伤。没评上不说，还成了笑话。”
“我们不能再走那种老路。”陈青说，“试点是国家级任务，不是靠包装能过关的。问题早暴露，早解决，这才是对国家负责。”
赵建国沉默了一会儿，忽然笑了：“陈书记，你这几个月，变化挺大。”
“怎么说？”
“以前你也敢闯敢干，但更多是靠一股子狠劲。现在……”他想了想，“现在多了点战略眼光。就像沈主任上次说的，知道什么时候该冲，什么时候该忍。”
陈青没接话，只是抬头看了看天。
天空湛蓝如洗，没有一丝云彩。
他知道，自己确实在变。
从杨集镇那个窝囊的副镇长，到后来在市政府工作的算计只为权势......一步步走到现在必须要学会权衡、懂得取舍的县委书记。
这种变化，有沈鉴的指点，有严巡的敲打，有马老爷子的提醒。
只是，这不同于之前单纯的权势之争。
而是肩上那份越来越重的责任逼出来的。
试点不是过家家。成了，是高层面战略的重要一步；败了......
他败不起。
也根本不敢想这个问题。
二月十五日，部委中期评估组进驻。
与上次联合办公室低调入驻不同，这次评估组的到来颇有阵势——三辆中巴车，二十余人，带队的是国家发改委高技术产业司副司长，姓周，五十出头，头发梳得一丝不苟。
评估计划三天：第一天看材料、听汇报；第二天实地走访；第三天反馈意见。
第一天上午的汇报会，就在县委大会议室。
周司长开场很直接：“陈书记，各位同志，我们这次来，不是评功摆好，是找问题、查短板。所以汇报材料不用讲成绩，重点说三件事：第一，试点任务完成进度；第二，遇到的主要困难；第三，下一步打算。”
这话定了调子。
陈青的汇报完全按这个思路来。
他用了四十分钟，把内部整理的十大问题、二十七项具体短板，一一摆上台面。
没有修饰，没有辩解，就是赤裸裸的数据和事实。
汇报完，会场里安静了十几秒。
周司长推了推眼镜，看向身边的专家组成员：“各位，有什么问题？”
一位头发花白的老专家首先开口，他是中科院过程所的研究员，专攻稀土冶金：“陈书记，你们技术路线选择离子液体萃取体系，这个思路有创新性。但我注意到一个数据——废水中的氨氮浓度，你们报的是15mg/L，低于国标。但实际运行中，离子液体降解会产生有机胺，这个你们测了吗？”
问题很专业，直击要害。
林枫站起来回答：“测了。我们用的是稳定性高的季铵盐类离子液体，降解率控制在万分之五以下，产生的有机胺通过后续生化处理，最终出水氨氮低于5mg/L。这是三个月连续运行数据。”
他递上一份检测报告。
老专家接过来，戴上老花镜仔细看，半晌点点头：“数据扎实。”
接着是工信部的同志提问：“你们规划到明年年底形成千吨级产能。但我算了一下，目前设备定制进度、厂房建设进度、人员培训进度，都滞后于这个时间表。如何保证按时达产？”
秦睿回答：“我们采取了三个措施：第一，设备分批次定制，先中试线再量产线；第二，厂房建设采用模块化装配式，工期可压缩30%；第三，人员培训与企业生产同步，先培训骨干，再以老带新。”
“资金呢？千吨级生产线投资不低于五个亿。”
“已经落实三点二亿，其余通过产业基金、银行贷款解决。这是我们和三家银行的授信协议。”
问题一个接一个，个个尖锐。
有问环保成本的：“你们处理一吨废水的成本是市场平均价的1.5倍，规模化后如何降本？”
有问市场风险的：“如果国际稀土价格继续下跌，你们的生产线还有没有经济性？”
有问技术依赖的：“关键设备如高压反应釜，还是依赖进口，国产化替代有无时间表？”
每个问题，金淇县这边都给出了回答。
有些回答很完善，有些则坦言“还在摸索”“需要时间”。
但态度是坦诚的。
中午休息时，周司长对陈青说了一句话：“陈书记，你们是我见过最敢说问题的试点区域。”
陈青苦笑：“不是敢说，是问题太多，瞒不住。”
下午是材料核查。
评估组分成三组：一组看财务账目，一组查技术档案，一组审管理制度。
财务组那边最先发现问题——有一笔八百万的设备预付款，付款时间比合同签订时间早了三天。
“这不合规。”财务专家严肃地说。
财政局局长额头冒汗：“是因为供应商要求预付，否则排不上生产档期……”
“理由可以理解，但程序错了就是错了。”
问题被记下来。
技术组那边也有发现：一份实验记录涂改了两处，没有说明原因和签字。
“科研记录必须原始、完整、可追溯。涂改不规范。”
林枫赶紧解释：“是笔误，当时……”
“笔误也要按规定方式修正。”
管理制度组的问题更普遍：有七份文件的签发流程缺失环节；有三个会议记录没有参会人签字；有五项制度的修订没有走正式程序。
都是细节问题，但堆积起来，就是管理漏洞。
晚上七点，陈青召集紧急会议。
会议室里气氛凝重。
一天下来，评估组提出了三十七个具体问题，其中二十三个是程序性、管理性问题。
“这说明什么？”陈青看着众人，“说明我们光顾着干大事，忽略了基础管理。合同早付三天、记录涂改两处、文件少签一个字——看起来是小问题，但堆积起来，就是管理体系的崩塌。”
赵建国叹气：“主要是赶进度，有些程序就……简化了。”
“不能简化。”陈青说，“越是国家试点，越要程序严谨。今天周司长私下跟我说了一句话：‘小处不严谨，大事难放心。’”
这话很重。
秦睿问：“那明天实地走访，会不会……”
“该怎样就怎样。”陈青说，“问题已经暴露了，再遮遮掩掩反而难看。明天所有人打起精神，评估组要看哪里就看哪里，要问什么就答什么。记住一点：坦诚比完美更重要。”
散会后，陈青独自留在会议室。
这些就是金淇县的真实状态。
金淇县不是完美的样板，而是一个在摸索中前行的试验田。
有突破，也有挫折；有成绩，也有问题。
这才是真实的试点。
回避和逃避都不会给试点带来任何有益之处。
第二天，实地走访。
评估组看得细，问得刁。
在创新科技中试车间，周司长指着一条管道问：“这管道材质是什么？耐腐蚀等级多少？”
林枫答：“是哈氏合金C-276，耐腐蚀等级……”
“有材质证明吗？”
“有，在档案室。”
“现在能看吗？”
二十分钟后，材质证明被调出来。
周司长仔细核对，点点头：“好。”
在废水处理站，专家蹲在排水口，用手掬起一点处理后的水，闻了闻：“有点异味。”
京华环境的技术负责人解释：“是次氯酸钠消毒的气味，对水质无影响。这是检测报告。”
“我要看实时监测数据。”
数据调出来，各项指标全部达标。
在人才公寓，评估组随机敲开一扇门。
开门的是个年轻工程师，刚下班，正在做饭。
“住得怎么样？”周司长问。
“挺好的，一个月租金四百，连市场价的一半都不到。”年轻人有点紧张，“就是……就是网络有时候卡，晚上加班回来想查资料不太方便。”
这话被记下了。
走访进行到下午，最关键的环节来了——随机抽查干部座谈。
评估组从全县干部名单中随机抽取了十五人：有局办一把手，有科级干部，有刚入职的年轻人。
座谈分开进行，评估组人员一对一询问。
问题包括：“你对试点工作了解多少？”“你所在的部门承担什么任务？”“工作中最大的困难是什么？”“对县里的管理有什么建议？”
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