第 256章 我们一定认真落实各位领导的指示

他打开文件夹，但没有照本宣科，而是结合着简要的图示和数据，流畅地介绍：“我们的核心做法是‘三集中一优化’。一是集中场所，利用区信访局提档升级的契机，将其改造为综合性服务大厅；二是集中事项，首批将涉及民生保障、社保医保、市场监管、司法咨询、税务服务等8个部门、156项高频事项纳入中心办理；三是集中人员，相关单位派驻业务骨干入驻。最后是优化流程，实行‘前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件’，并配备引导员提供咨询和预审服务。”

“我们的目标是让群众‘进一扇门，办所有事’。从试运行这段时间的情况看，”丁义珍适时抛出关键数据，“平均办事等待时间缩短了65%，材料重复提交率减少了80%，群众现场满意度测评达到98.7%。更重要的是，它改变了政府部门的服务理念，从‘管理者’更多地向‘服务者’转变。”

丁义珍的汇报逻辑清晰，数据扎实，既有问题意识，又有解决方案和实际成效，完全不像一个捅了娄子的人该有的汇报内容。在座的常委们听得越来越认真，之前的疑惑渐渐被兴趣和思考取代。这确实是一件立足基层、着眼便民、且有实效的创新举措。

丁义珍汇报完毕，再次鞠躬，然后坐下。

何林接过话头，语气中带着赞许：“刚才义珍同志汇报了基本情况。我和瑞金书记、国富同志，前几天直接去了光明区这个便民服务中心实地看了，也随机访问了十几位正在办事和已经办完事的群众。”

他看向沙瑞金和田国富：“瑞金书记，国富同志，你们也说说看到的情况。”

沙瑞金微微颔首，表情严肃但客观：“现场秩序井然，流程清晰，群众反响确实比较积极。这种集中办公、简化流程的模式，对于解决基层群众办事难、办事繁的问题，有一定的借鉴意义。可以看作是深化‘放管服’改革在基层的一种具体实践。”

田国富虽然之前闹了乌龙，但此刻也只得就事论事，补充道：“我们询问的群众，普遍表示方便了很多，不用东奔西跑，工作人员态度也比以前有明显改善。从我们了解的情况看，这个试点在提升政务服务效率和群众满意度方面，取得了初步的、也是积极的成效。”

有了省委书记、省长和省纪委书记三位重量级人物的一致初步肯定，其他常委们的态度也明确起来。大家开始围绕这个“便民服务中心”的模式、可持续性、可能遇到的问题以及推广价值展开讨论。意见虽有细微不同，有的强调要防范形式主义，有的建议加强数据共享和网上平台衔接，但总体上均认为这是一个值得鼓励和深入探索的方向。

经过约半小时的讨论，沙瑞金进行总结发言：“综合大家的意见，光明区这个‘政务服务便民中心’试点，方向是对的，效果是好的，群众是认可的。可以作为我们汉东省优化基层政务服务、提升治理效能的一个有益参考。”

他看向何林：“何省长的意见是？”

何林点头，明确提出建议：“我建议，可以在全京州市范围内，扩大试点范围。在实践中进一步总结经验，完善制度，待条件更成熟时，再考虑在全省层面逐步推广。这也符合我们‘先行先试、稳扎稳打’的一贯工作方法。”

“好。”沙瑞金一锤定音，“那就这么定。由省政府办公厅牵头，会同相关部门，指导京州市尽快制定扩大试点的具体方案。达康同志，义珍同志，你们京州要抓好落实，及时反馈情况。”

李达康立刻表态：“请省委放心，京州市委市政府坚决贯彻落实省委常委会的决定，全力抓好试点扩大工作，力争形成可复制、可推广的经验。”

丁义珍也连忙起身：“是！我们一定认真落实沙书记、何省长和各位领导的指示，全力做好工作。”

会议的这一项议题就此结束。丁义珍知道自己该退场了，在何林的眼神示意下，他再次向各位常委微微鞠躬，然后安静地退出了会议室。门在身后关上，隔绝了内里关于其他全省性重大议题的讨论声。

巡视组驻地大楼，空气沉闷，弥漫着浓重的茶味和烟草燃烧后的气息，文件堆积如山。

钱建设推门进来时，脸上带着一种极度疲惫却又异常亢奋的复杂神情，这种神情在他那张素来沉稳如古井的脸上极为罕见。他手里捏着一份薄薄的、但似乎重逾千斤的汇总报告，手指关节因为用力而微微发白。

“组长，有发现”钱建设的声音有些沙哑。

张弘毅从一堆材料中抬起头，摘下眼镜，揉了揉布满血丝的眼睛。看到钱建设这副模样，他心里一紧，知道必有重大发现。“建设，你来得正好。怎么样，中福那边的账，有突破了吗？”

钱建设没有说话，只是将那份报告轻轻放在张弘毅面前光洁的桌面上，手指在上面点了点，然后退后半步，似乎在平复翻腾的心绪。

张弘毅立刻拿起报告，快速翻阅。他的目光在几行关键数据和结论性语句上反复停留，眉头越锁越紧，脸色以肉眼可见的速度阴沉下来，最后甚至倒吸了一口凉气。

办公室内死一般寂静，只有纸张翻动的沙沙声和张弘毅逐渐粗重的呼吸声。

良久，张弘毅才缓缓抬起头，目光如电射向钱建设，声音因为震惊和压抑的怒火而有些发颤：“老钱……这……你确定？中福集团，除了那五个亿的棚改资金被他们以‘短期融资’名义挪走之外，账面上还存在……高达十几亿的亏空？这……这不是挪用，这是掏空！是巨大的窟窿！”

钱建设重重地点了点头，脸上的疲惫被一种冰冷的锐利取代：“千真万确，组长。我们调取了中福集团近五年的全部银行流水、关联交易记录、固定资产抵押情况，并暗中走访了其部分上下游合作企业和债权人。那五个亿棚改资金的挪用，虽然走了所谓的借款协议’程序，虽然违规，但是按时归还了，问题不大。但这还不是最要命的。”


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