第170章 辽东、辽北省
短暂的寂静后，刑部顾大章率先出列，他面色严肃：
“陛下，臣以为，建州作乱多年，荼毒辽左，罪孽深重。
当明正典刑，以儆效尤！
臣奏请，对俘获之建州核心党羽，如皇太极、阿济格等，需严加勘问。
区分首恶、从犯，依《大明律》从严惩处。
其族中青壮，亦当有所惩戒，或戍边，或罚没为官奴。
方可慰藉阵亡将士英灵，震慑四方不臣之心！”
大理寺左光斗出列：“臣附议！”
他话音刚落，礼部左侍郎顾秉谦便出言道：
“顾侍郎所言虽有理，然杀戮过甚，恐伤陛下仁德。
臣以为，叶赫、乌拉两部，临阵倒戈，终究是助力王师。
不若对其首领，如布尔杭古、乌隆阿等人，赐予虚衔。
再厚赏金银，召其入京荣养，使其安享富贵。
其部众则打散安置，与辽东汉民杂居，潜移默化，行融合之策。
如此，既显天朝恩宽，亦可渐消夷狄之性。”
此时，兵部尚书董汉儒迈步出班，声若洪钟：
“陛下！臣以为，当务之急，乃是重整辽东乃至整个北疆之军事布防！”
他目光扫过同僚，最终看向皇帝，
“建州既平，辽东留驻三万精锐已属冗余。
臣奏请，即刻整编辽东兵马，汰弱留强。
年长或愿归田者，发放厚赏，亦可择优充入武备军任官佐。
辽东本土，留一卫精锐野战军，辅以三卫武备军。
足可弹压地方，应对东海女真零星骚扰。”
他顿了顿，语气转为激昂：
“而省下之兵马钱粮，及众多历经血火之悍将锐卒，当用于更紧要之处！
臣恳请陛下，将辽东主力，速调朔川、嫩江！
曹文诏、刘渠等将厉兵秣马已久。
正可借此大胜之威，携此虎狼之师，西向以逼林丹汗！
此乃千载良机，可一举奠定北疆数十载之太平！”
各方意见纷呈，各有侧重。
最终，内阁首辅孙承宗与次辅刘一燝、吏部尚书周嘉谟交换了一个眼神。
由孙承宗缓步出列，他声音不高，却瞬间吸引了所有人的注意。
“陛下，诸公所议，皆有其理。然，”他话锋一转：
“刑部主严惩，可泄愤而难治本；
礼部主怀柔，恐养痈而遗后患；
兵部主攻伐，乃延伸兵锋，未解内政之忧。”
他环视大殿，目光深邃，
“老臣以为，辽东之患，根在于过去朝廷视其为边陲军镇。
羁縻安抚，未曾实控其地，教化其民，致使努尔哈赤坐大。
今日克复，若仍循旧例，不过是为大明再造一个潜在的‘建州’罢了！”
他深吸一口气，掷地有声：
“故，老臣奏请，对建州故地，行改土归流，设立行省之策！
仿云贵旧例，设府立县，派遣流官，编户齐民，丈量田亩，兴学教化！
唯有将其地、其民彻底纳入王化，征其赋税，服其徭役，读其圣贤书。
方能使辽东永为华夏之土，北疆永绝大患！”
刘一燝立即补充道：
“元辅所言，乃长治久安之策。
如今嫩江、朔川已成屏障，东海女真等慑于王师之威，短期内必不敢异动。
正宜借此良机，全力经营辽东、建州故地。
使其成为帝国坚实之新域，而非悬于外之飞地。”
周嘉谟也奏道：
“吏部可即刻着手遴选干练官员，筹备设府置县事宜。
考核之法，可参照新行绩效考成，重吏治、教化。
轻短期税赋，引导官员致力于长远安定。”
朱由校凝神静听，手指在御案上轻轻敲击，眼中光芒越来越盛。
几位重臣的分析，深合他意。
他要的，从来就不仅仅是军事上的胜利。
待众臣议论稍歇，朱由校缓缓起身，声音清晰地传遍大殿：
“诸卿所奏，朕已详察。
孙先生、刘阁老、周部堂所言，深谋远虑，乃治国安邦之正道！”
他目光锐利，示意内侍搬来地图，沉思良久后下达命令：
“准内阁所奏！辽东都司行政、司法管辖地不再隶属山东，亦非单纯军管！
原建州前线分设三府，分而治之！”
“苏昌府，治所赫图阿拉，改名苏阳城！
下辖平山县（原萨尔浒）、费阳县、界藩县、鸦鹘关县。”
“抚安府，治所抚顺，下辖抚顺、铁岭、开原、汎阳（原汎河）诸县。”
“宽甸升格为府，治所宽甸，下辖宽甸、瑷阳、镇江诸县。
以及新设长白县，辖牛毛寨改名之密营堡。”
“原辉发、哈达等海西女真故地，划归嫩江都司管辖。
设辉川卫，卫所指挥驻原辉发城，改名辉川城。
下辖河安城千户（原哈达城）、叶丰城（原叶赫东城）等千户所。”
仔细观察后，指向嫩江通辽、沈阳：
“合嫩江、朔川全境，加新建苏昌府，组建辽北省，治所通辽。
原属辽东都司的辽阳、沈阳、广宁以及新设抚安、宽甸府。
设立辽东省，治所沈阳。”
“原嫩江巡抚张铨升任辽北巡抚，曹文诏升任平辽总兵，节制辽北、辽东两省军事。
辽东巡抚张泼移驻沈阳，魏大中升任辽东布政使、李应升升任辽东按察使。”
“尤世功升任辽北总兵，暂驻苏阳城，李秉诚、朱万良统领辉川卫。
侯世禄调任辽东副总兵，暂驻宽甸”
他顿了顿，语气转为冷峻，开始处理女真旧贵和俘虏问题：
“准兵部所议，整编辽东兵马，精锐西调朔川、嫩江。
黄得功、罗一贯、王廷臣三将调入曹文诏麾下。
具体方略由兵部会同朱燮元细化！”
原建州女真部，选精壮五千由刘爱塔率领，调入嫩江、朔川听用。
“皇太极等觉罗氏家族核心俘虏，押解至京，打入刑部大牢。
与科尔沁俘酋一同看管，待日后审理其罪！”
“叶赫、乌拉部首领，赐予金银田宅，许保留女真习俗，但必须取汉名！
让朱阁老按其功绩与辽东将士一视同仁，加以赏赐安排职务即可。
但绝不可再掌兵权、治民权！
其部众勇将如胡里布、布尔泰授予千户职等交由刘爱塔一起。
严肃军纪调往朔川、嫩江，交由曹文诏、刘渠麾下效力，分而化之。”
“日后辽东、辽北广立社学，所有适龄子弟，无论汉人、女真，皆可入学。
习汉文，取汉名，读圣贤书！此乃根本，不得有误！”
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