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形势泰山压顶——新消息传来，有国会议员致信FCC主席，提出华兴可能会让中国操纵部分通信网络，从而破坏或截取电话、邮件和互联网信息，操控美国电网、银行，偷取军事和商用机密，影响国家安全。

“国会推行立法阻碍华兴，需要时间，可FCC一旦发行政令，这速度会非常快。”法务总监钱晋也打来了电话，原本他收尾完准备回国了，现在又被无限拖长。

“我理解。”余婕毕竟在美国有些时间，她已着手去找一些美国顾问提供帮助，以打消FCC“华兴会危害美国家安全”的疑虑；同时，她又拿起电话拨给了一个人。

“亚非，美国联邦通信委员会我来处理，但国会那边，恐怕需要你来沟通了。”

“我已经收到消息了，余总，交给我吧。”陈亚非正在洛杉矶机场，准备回国，但刚才EMT已把情况告知了他，希望他能协助。

他身为政府关系部部长，经验最丰富，所以上下都希望他来干。但这任务实在太艰难，而且一旦失败，主将也定会身败名裂，前途尽毁。想赢，几乎不可能，一部分不怀好意的美国议员很难缠，也很难交流，他们的思维顽固地停留在冷战时代，对科技的认知也限于20世纪中叶的机械石油时代。可偏偏这部分人有太大的权力，哪怕强如日本丰田、德国大众、法国阿尔斯通，其高管都要在美国国会的质询中低头，终无胜算。

但陈亚非立即答应，因为责无旁贷。

不远处，Jacob正从汉堡王买来两份套餐，陈亚非放下电话，看着这个后辈。当Jacob笑着走近时，察觉到了陈总的细微表情透露出一丝不祥：“怎么了？”

“我取消了机票。”

“什么？”Jacob放下纸质打包袋，瞪大眼睛。

陈亚非把事情简短地告诉Jacob，却不想让他蹚进这摊浑水：“你得自己回去了，把美洲电信做起来。”

“这怎么行！”这段困难时期，陈总是他背后最坚定的支持，自己怎么能走！

“离美洲电信邀标，只有两个月了，你小子还没有拿到Reference。”陈总第一次对他用了训斥的口吻，不甘心自己当年在拉美的遗憾，“你的任务已经完成了，这次EMT没让你去，你就别掺和。凡事有分工，你去做你该做的事！”

Jacob知道陈总是在保护他，因为摊上这事，恐怕是真正的恐怖。Jacob不怕恐怖，但他担心墨西哥事业部的一帮人。

“臣享，如果我晚到至少一个月，你能撑得住吗？”他当着陈总的面打给墨西哥。

臣享原本已经期待Jacob的回归，可接到的第一个电话竟是这样的。最终，臣享没有多言：“有问题，但撑得住。”

Jacob挂掉电话：“陈总，您也听到了吧，墨西哥那边说：撑得住。”

是放给我听——陈亚非看着Jacob又耍小聪明：“我听见有问题。”

“没错，他要是说没问题，那就是他捂盖子，我非得回去不可。所以，他的话很可信：他撑得住。”

“但你要是跟这事沾边，也许你再也回不去墨西哥和他们并肩战斗了。”

“陈总，如果我们这里失败，那美洲电信也是做不起来的，我和你一起，就是在和他们并肩战斗。至于墨西哥城，那里有我相信的人！”

恫吓赶不走Jacob，陈总拍了下他臂膀：“那好！一起改票吧。”

两人走向了航空公司柜台，从洛杉矶改国内航线，飞往华盛顿特区的杜勒斯机场。现在关键的是华盛顿的游说公司，游说公司最熟知华盛顿运作模式。

华盛顿的街道是按字母来命名，位于白宫和国会山之间的K街，是“游说一条街”，在政坛的作用犹如华尔街之于金融界。

在拿到顾问建议的一份游说公司清单后，他们就开始了逐一接触。

抵达华盛顿的第二天，他们来到一栋六层的大楼，上面挂着“罗兰策略（Roland  Strategy）”的招牌，一位漂亮的白人姑娘把他俩带到一间会议室。一会儿，一个一身灰色西装的三十八岁男人进来了，递了两张名片，上面写着“梅森·莫里斯”，梅森看上去英俊潇洒、风流倜傥，并善于言谈。

“于先生，陈先生，欢迎你们。也许我们有点政治文化差异，但我希望你们理解，在美国，游说是合法的，是由‘宪法第一修正案’所保护的，宪法赋予人人都有去‘国会大厅’陈情的权利，所以游说叫作Lobby（大厅）了。”

Jacob轻轻挠了下鼻翼。

梅森注意到了，调整着沟通节奏：“但您一定有问题吧——为什么没有见到美国公民聚集在国会大厅呢？”

但Jacob注视着梅森，梅森真的是个挺会没话找话的人，挺有说客的天赋。相比中国人重视“数理化”，美国在学校里对“听说读写”“社交”“演讲”的要求更高。Jacob不禁回想起他在海外多年遇到过的老美，他们更主动、善谈、热情，充满活力，也难怪东亚诸国国民则显得木讷乏味。

梅森继续自问自答地表演：“我回答您的问题，因为美国政府各部门运作复杂，仅两院议会中，负责不同事务的‘一级委员会’就有50个。哪个议题该去找哪个委员会，哪个委员会里又是谁最能说上话的，普通公民很难搞清楚。所以就催生出了说客作为代理人。”

“是的，国会才是美国政治的中心，而不是政府。”陈总说。

“太好了，您真是个明白人。美国政治力量，要害并不在具体的政府行政，而是在国会！”梅森一只手伸出大拇指，赞向陈总，接着换成食指，指着自己，“而说客，原意是在国会大厅外走来走去的人，现在就引申为我们这些能出入国会、议员办公室的人。这家‘罗兰策略’的职员，大多担任过政府公职，熟悉议会制度，在华府已经积累了足够的人脉，这是我们最重要的资产。一会儿我带您参观一下……”

漂亮的女秘书推开门，打断了他的演讲。她拿来了咖啡，他上下打量了一下姑娘职业套装下的玲珑曲线，又给了两位客户一个美式坏笑的表情，以图用“男人的默契”拉近关系。梅森对女秘书说：“我来吧。”他接过咖啡，又用中式礼仪恭敬地给两位中国金主双手端上咖啡。他微笑着坐在位置上，一边喝咖啡，一边自如地介绍：

“我们的一楼是接待。二楼是我们的分析师，生产有利于客户企业的文章，起到‘智库’的作用，影响华府决策。三楼是会晤团队，组织旅行考察，搞些晚宴、午餐会和研讨讲座。四楼是培训室，给国会助理、政府官员做培训。五到六楼则是我们的办公室。虽然我们没有华兴那么大，但从政治能量上讲，我们可不小。”

五分钟的见面交流，梅森就完成了破冰，清晰简明地完成了从行业到公司的介绍，还拉近了与慢热的中国客户的距离。一位顶尖说客就是一位顶尖销售，在这个意义上，Jacob感觉梅森是一个天赋极好的说客，这方面，梅森已经通过了面试。然而，从战绩表上，梅森排名平平，没有拿得出手的案例，可是Jacob见过的几位大牛，照理说水平应该更高，可实际却不如梅森热情。

这时，陈总的咖啡已经喝完了，梅森敏锐地察觉到了，他放下还剩一半的杯子，起身引导着中国客户：“我们边逛边说吧。”

来之前，陈亚非拿到了一串建议名单，他们挑选着合适的人，虽然梅森排名一般，但梅森的履历很惊人：梅森大学期间曾在白宫做过实习生，担任高级顾问的助手，而母亲则在国会工作二十年，父亲是退休的民主党议员，祖父曾是民主党党魁。

“梅森，我想问一个私人问题，”陈总走在梅森的侧面，不经意地问着一个至关重要的点，“作为政治世家之后，您为什么不走政治家的路线？”

“正因从小就浸泡在政治世家，我才十分厌恶政客。”梅森的脸变得严肃，“他们就像中世纪的红衣主教，没有信仰，却代表上帝卖‘赎罪券’。”

三人在楼梯的拐角处，陈总边走边问：“那你怎么看华兴的这件事？”

“我不觉得和所谓的国家安全有关，贝朗和Molu已经帮我排除了这一点。但是政客会出于自己法案、选票和关联利益，用冠冕堂皇的借口来攻击你。政客和法官有着不同的思维——他们不在意事实，只求目的。”梅森转过头。

“那我和他们怎么打交道？”

“华盛顿有几百个议员，政治气氛就像天空中的云，别说俄罗斯、古巴、伊朗这类国家，有时就连美国盟友法、日、德的大企业都被逼疯。”梅森继续向上走，“陈先生，这里可是华盛顿，你不可能预测这里的天气预报，只能随身带好伞。”

陈亚非看着梅森的背影，停住脚步说：“梅森，我说的不是一个项目，而是一个常设的专业说客团队，华兴需要的是——”陈亚非换了一个内行词，“In-house  Lobbyist（常驻国会的游说团队），而我需要的，就是一把伞。”

他很清楚，短期对策是很难奏效的，游说是一门有长远规划的方案，梅森有天赋、有家世、有经验、有人脉，也有观点，还是个不跟风的人。更关键的是，梅森是他之前见过的说客中，相对有信心的一位，虽然依然不算坚定，但重赏之下，必有勇夫，陈亚非只能矮中拔长，激发梅森的热情。

梅森捏着扶手的手一滑，这话意味着梅森接了长期大客户，这样他就会成为这家事务所的执行合伙人。

“梅森，如果你能办成，我想给你发个offer——华兴副总裁，负责对外事务，办公点可以设在K街，你可以动用华兴公司的资源。”时间紧迫，陈总先斩后奏地拉拢梅森。

梅森抑制着强烈的兴奋，他束了下领带，收敛一下情绪：“我希望您能坦率地告诉我华兴的情况，这样我才能帮到您。”

他们直接绕过了参观的环节，跳入细情。在大楼夹层的一间隔音房间里，梅森做着笔记，不停地询问，当他听完，终于把一张图纸给了Jacob和陈总：“这次，阻止华兴与Molu交易的是CFIUS，它是一个委员会，有九个永久席位：美国贸易代表、美国国家科技办公室、国防部、司法部、国土安全部、商务部、国务院、能源部和财政部。”

“虽然财政部是CFIUS的主席，”他画了个圈，勾选了国防部和国土安全，“但是这几年情报部门的鹰派已经占了上风，拒绝的是他们。”

之前几年政府和国会多数是主张自由贸易的鸽派，推崇温和共赢的国际秩序。但随着经济危机的到来，鸽派退到幕后，强硬的鹰派占据主导地位。相比“商业贸易帝国”，鹰派强调“美国国家利益”“传统保守价值观”，要求拥有“绝对优势”来确保美国的“绝对安全”，不允许任何挑战。

梅森放下笔，问陈亚非：“你听到过军工复合体吗？”

“听到过，就是深层国家（Deep  State），深潜在政治表面之下的势力。”

梅森点头道：“对，由军情、巨头企业和部分国会议员组成的利益集团，能干预政策。”

经济下滑时，“美国国家利益”的大旗就特别有市场。这时，议员为了选票和政绩的“政治本能”，会鼓吹某种“威胁论”，这会给军情部门带来好处；而军情部门负责人在“本位主义”下，希望国会议员批准更多的“国防预算”，这又给承包的大企业带来了巨额订单；大企业因“利润冲动”，也会希望国会能给军情部门拨备更多的预算。而这里有一个巨大的漏洞——议员离不开大企业的竞选资金。于是，三股力量有着共同的利益，形成了“军工复合体”，共同推动了鹰派理念。

梅森说：“从商务部禁止华兴参与美国运营商投标的案子看，以前他们只会走‘301调查’的路子，以‘贸易不公’为借口来打击外国竞标，可这次用了‘国家安全’，很显然，商务部也受到鹰派的压力。至于国会议员致信FCC一事，恐怕也是同一批鹰派。”

“有可能是FRAN弄的吗？”Jacob问。

“有可能，它一直就是高举‘国家安全’，不让外国公司抢它的美国市场的。FRAN每年游说费很高，不逊于烟草和医药公司的游说费，通过智库文章、会议活动、竞选赞助，影响着国会立法，连CEO都是白宫特别顾问。”

“你是说布雷德利是白宫顾问？”陈亚非知道布雷德利来华时，也得到过中国高级官员的接见，很擅长走高层路线，也因讲过不少好话而拿到中国订单。没想到，他一边将中国市场当提款机，一边在背后诋毁中国。

“是的，布雷德利是电子科技顾问和基础设施委员会成员，是个价值观保守的传统人士。”

窗外，华盛顿阳光明媚，蓝天白云，远处看得见白宫，但Jacob的心里已是一片阴霾。华盛顿的鸽派失声，如今已是鹰派的天下了。余婕所仰赖的那几位高级顾问，也难派上用处。

他处理过泰国的政商风波，但那是上层纠纷，矛盾集中在少数几位关键的人物上，只要聚焦关键人物就能解决，可即使是少数几位，他也花了一年多才勉强搞定。但在美国的政界是几百位高度分散化的议员主导，而一些游说集团则是对议员们“撒胡椒面”式地长期集体洗脑和同化，所以Jacob面对的不是一个人，而是一个精英群体的思潮，是一堵真正的墙。他们都有相同的集体共识、价值观，都认为华兴是有问题的。陈总想在短时间里改变一群人的死脑筋根本不可能。

华兴在海外，并没有只想着在当地赚钱，余婕也主动搭建安全的营商环境，努力承担当地的社会责任，然而她依然无法保护自己。

华盛顿的太阳已经西下，余晖落在了国会山上的国会大厦，未来该怎么走，Jacob也没底。

谁也不敢与美国政界力量抗衡，司法是“无罪假设”，而议员政客能“有罪推断”。鹰派当道下，美国商务部、FCC和CFIUS的风向都变了，愿意接这案子的人很少，都怕失败而耽误“游说排行榜”上的排名，梅森已是华兴最好的选择。

“对方的舰队集群一起涌来，我们现在开始造船，是来不及防守的。”陈总依旧镇定地指挥，他摘下眼镜用冷静的语气对梅森说，“但只要能在它舰队集结完成之前，先把它的旗舰识别出来，我们就能拟定对策，破袭突围。我希望你五天内查出来谁是幕后旗舰。”

“三天，我一定把人挖出来。”梅森颇有胆色，他决心动用一切资源，一战成名。


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