第74章 新财政推行现状

议完永宁改革的事情后，户部的毕自严出列禀报最近的财政问题。

群臣立刻沉默等待，这位现在是真正的财神爷，手握两项新政，圣眷正隆，不能得罪。

“陛下，新财税之法推行两月，臣有本奏。”

朱由校微微颔首：“毕部堂但说无妨。”

毕自严面色顿时凝重起来：

“陛下圣虑深远，改革旨在利国惠民，然执行之中，积弊如山，险阻重重。

其一，地方阳奉阴违。各省布政使、府县官员，表面遵旨。

实则或拖延预算申报，或虚报巨额开销，更有甚者，暗中指使胥吏刁难纳粮百姓。

声称新收之布匹黍米‘品相不佳’，刻意低估价值，民怨暗涌！

臣所派之十三清吏司主事，多有奏报，言其在地方几成孤臣，政令不出衙署！”

韩爌闻言，蹙眉道：

“竟至如此地步？此法触及官吏切身之利，其抵抗也在意料之中，却没想到如此激烈。”

“正是。”毕自严继续道，语气愈发急促：

毕自严声音提高：

“其二，预算之制，形同虚设！各地所报预算，要么是敷衍了事的糊涂账，要么是贪得无厌的漫天要价。”

殿内一片寂静，众臣皆面露忧色。改革的理想蓝图，此刻被现实冲击得千疮百孔。

朱由校沉默片刻，手指轻叩御案，并未显露怒意，反而问道：

“难题朕已知之。毕部堂既已发现痈疽，可有剜疮之策？”

毕自严显然早有腹稿，立刻铿锵作答：

“陛下，臣与部僚连日商议，已有对策，请陛下圣裁！”

“讲。”

“第一，请陛下赐下雷霆手段，以正视听！”毕自严目光灼灼：

“请旨严办一二抵抗最甚之地方三司主官，抄家去职，以儆效尤！

同时，赋予各省清吏司主事密折专奏之权，使其能越级直奏天听。

让陛下与中枢能洞察地方实情，不受蒙蔽！”

群臣惊诧，孙承宗都回头看向毕自严，这位皇帝新提拔的户部尚书居然这么狠历。

朱由校点头：

“准！非常之时，当用非常之策。”“杨总宪、骆思恭！”

杨涟和骆思恭列：“臣在。”

“都察院所有监察御史全部出京，监察各地，立刻补齐各地巡按御史，锦衣卫各地衙门配合行事。”

“待补的进士不够，就征召举人，异地任职。”

“所有涉及财政改革案件全交各省户部清吏司主事定夺，暂授户部清吏司主事钦差之责。”

“杨总宪本人亲赴南京！”

“臣遵旨！”廉政事情上杨涟义不容辞，骆思恭天子亲军更是唯皇命是从。

“还有，加封潞王为宗人府左宗人，负责处理干涉新政的宗室。”

毕自严和杨涟立刻明白为什么，督察院左都御史去南京震慑官员没问题。

宗室还需要人管的，潞王已经移驻镇江，为人不错，此时正好干这事。

“谢陛下！”毕自严精神一振，有杨涟在南京，那帮人算是遇到了克星。

随后继续奏事：

“第二，急解物流之困，请拨内帑应急之银，于徐州、淮安等枢纽急建扩建仓廪。

暂调漕兵协助管理运输，户部将每月根据市价，发布‘折价指引’。

明发天下，张贴于各县衙门口，使官民共知共监，杜绝奸吏操纵！”

“准！”朱由校毫不犹豫，户部虽然现在还有钱，不过需要花的钱更多。

“第三，简化预算，强化培训。

预算分为‘常例’与‘专项’，常例开支按定额拨付，先行保障。

专项则严审，请旨令各省选派干练官吏至京。

由徐院判紧急培训新账法及预算编制，考核优异者，优先升迁！”

“善！”孙承宗忍不住赞道：“此乃治本之策。”

朱由校点头：“准，立刻去办。”

“臣遵旨！”毕自严归列，示意郭允厚奏报邮政的事情。

郭允厚出列深深一揖，声音沉稳：

“陛下，邮政司新制推行月余，仰赖陛下天威，北直隶试点已初见框架。

然，臣今日所奏，非为表功，实为陈弊。若不能及时刈除，恐伤新政根本。”

朱由校坐正了身子，目光锐利：“郭卿直言无妨。朕设邮政司，便知此事不易。”

“谢陛下。”郭允厚展开笏板：

“臣所虑者，首在‘人弊’。

兵部车驾司诸官，虽表面移交文书驿马，然于关键驿道、精良驿马之调配。

多借‘军务急需’之名，拖延推诿。

驿夫等改雇佣后，地方有司失去了摊派徭役和安插亲故的好处。

对新设邮驿选址、招募人手之事，冷眼旁观，甚或暗中阻挠，此乃阳奉阴违，软刀割肉之痛！”

孙承宗闻言，眉头紧锁：“军情传递绝不可受影响！此乃国之命脉。”

“元辅明鉴。”郭允厚立刻接话：

“臣与毕部堂已拟定细则，军报驿传仍循旧制，归兵部管辖，人马、通道皆予保留，绝不动摇分毫。

然民用之驿，若无法畅行，新政便如无根之木。”

他转向皇帝：

“臣请陛下明发谕旨，着令各省布政司督促此事，并将配合情况，纳入年终考功。

对怠政阻挠者，请许臣具本参劾！”

朱由校手指轻敲龙椅：

“准，非常之事，需用非常之权，朕会让内阁下旨，下一个。”

郭允厚精神稍振，语速加快：

“其二，乃‘商弊’与‘民弊’。‘邮票’之制，百姓商贾初见，多有疑虑。

已有奸民试图仿造，虽粗糙，却显隐患。

再者，驿馆招商，各地方商号为争利，互相压价，中标后又恐降低食宿水准，苛待雇员，败坏朝廷声誉。

若公差官员食不果腹、宿不安稳，则怨气必归於陛下！”

朱由校欣慰的看着历史上毕自严之后的财政人才，招标的毛病居然现在就看出来了。

“郭卿所虑极是，说说方法。”

“臣之对策有三。”郭允厚显然有备而来：

“一曰‘严刑峻法’，请旨定例，伪造邮票者，视同伪造官印，罪可处斩，籍没家产。

二曰‘重契约束’，臣已草拟极其苛刻之招商契约，明确米粮肉蔬等级、卧具换洗频次、驿夫最低工钱。

户部清吏司及新驿丞有权随时查验，一次不合格，罚没保证金。

二次，即刻驱逐，永不录用！

三曰‘明码标价’，将所有服务价格刻碑立于驿馆门前，公差依此报销，商户依此经营，百姓亦可知晓，共同监督。”

“好！”朱由校赞许道：“就这么办，要让商人知道，赚朝廷的钱，就得守朝廷的规矩！”


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