第52章 青藏高原开发计划

袁项城看到电文时已经是傍晚了。

他看完电文，先是一怔，继而哈哈大笑，笑得在座的梁翼夫和赵新乐都有些摸不着头脑。

袁项城笑了好一阵，才拍着扶手道：“好个华瑜！我正愁青海、西藏那些地方，拿起来烫手，扔了又可惜。他倒好，自己伸手要过去。他以为是在开疆拓土，我看是在给自己刨坑。”

他站起身，走到地图前，手指从西安一路划到拉萨：“他想设青海省、西藏省？可以。我给他设。不只设省，我还要把他巡阅使的管辖范围，从陕甘宁新四省，扩大到陕、甘、宁、新、青、藏六省。他华帅不是要吗？我全给。”

赵新乐低声提醒：“大总统，这范围一扩，西北就占了半壁江山。名义上虽好，实际也壮了他的声威。”

“声威？”袁项城转过身，脸上笑意未散，眼神却很冷，“你以为这是白给的？西藏那地方，一年到头脑仁疼，英国人天天在门口蹲着，驻军、设官、修路，哪一样不是无底洞？华瑜把军队开进去容易，要长久占住，可就是背上一座山。青海也一样，部落刚归附，人心不稳，光靠几队兵和几个贸易站能撑多久？我给他六省名分，就是让他把自己栓死在西北到西南那一条线上。他越往西走，越顾不上东边。等他的家底都耗在高原雪山里，我看他拿什么跟中央叫板。”

梁翼夫道：“大总统高明。只是这命令一发，等于承认了他西北王的事实，您的削藩之策怕是很难实行了。”

袁项城冷笑：“不承认，他也是西北王。与其让他没名没分地占着，不如给他一个中央任命，名分越正，责任越大，往后他的地盘有个闪失，我才好问他的罪。至于其他省份的督军.......”

“想抗命也得有华瑜的实力才行！”

次日，国务院明发大总统令，正式准设青海省、西藏省，分别以西宁、拉萨为首府。同日，又发一令，改陕甘宁新巡阅使为“陕甘宁新青藏六省巡阅使”，仍以华瑜任之，节制六省军政民政事宜，暂驻西安。

命令传到西安，孙磊拿着电文一路小跑到后堂，脸上带着压不住的喜色：“司令，北京准了！六省巡阅使，明令发表的！”

华瑜正在和熊武讨论新疆俄军的动作，闻言接过电文扫了一眼便放下了。

熊武皱眉道：“袁项城这次答应得太痛快了，六省名分这么轻易就给了，怕是有诈。”

“他是想拿六省的名分，把我拖在青藏大山里，越陷越深。可他不明白，西北要立住，就不能光守眼前四省。青海和西藏，我不去占，英国人和俄国人迟早去占。等别人把沟都挖到我们后墙了，才叫真被动。”

他走到廊下，雨已经停了，天边透出一线红光，照在湿漉漉的瓦檐上。

“传令下去，准备挂牌。巡阅使署的门额该换了，叫‘六省巡阅使署’。”

孙磊走后，熊武一副欲言又止的表情。

华瑜看了他一眼，起身给炉子添了两块炭，重新坐下后道：“有话就说，别憋在心里把自己憋坏了。”

“那我就说了。”

熊武看了眼华瑜，接着道：“如今青海设省，西藏用兵，看着是开疆拓土，风光得很，可这两个省都是地广人稀，又十分贫瘠，要想建设好，其他地方富余的产出怕要全数埋进这两座大坑里，而且连填满的日子都看不到。”

“到那时候，西北军被拖在高原雪山上，兵也疲了，钱也空了，粮也紧了，还拿什么东出潼关？终我们这一辈子，怕连中原的边都摸不着了，还怎么救万万黎民于水火之中。”

华瑜没有立刻回答。他提起炉子上的铜壶，给熊武倒了碗热茶，又给自己倒了一碗，才慢慢说：“你说的这个账，我也算过。”

“青藏两省，山高地广，本就不适合放太多兵。眼下我们派第16团进藏，后续还计划派整个第6师入藏是因为英国人还没退，藏局未定，必须用重兵压住。等拉萨拿下，藏南通道守住，英国人的劲头泄了，西藏就不需要这么多驻军，一个加强团加上守备部队就足够了，青海也是一样的。到那时候，青藏两个加强团，再加上各要隘的守备部队，总兵力不超过六万，其中部分给养可以由当地生产建设部队提供。”

“等把西安到兰州、兰州到西宁、西宁到拉萨这条干线打通，用卡车运给养，花费不了多少。”

“再说地方建设。青藏苦寒，穷是真穷。可我们不贪多。我只要政府守住几条底线：让底层农牧民有饭吃、有盐茶、有药、有衣。能做到这四条，人心就乱不了。其余的，什么街市、学堂、矿场、作坊，不必事事都官办。让头人们领着去办，省府给政策，给贷款，给技术。办好了，是他们的；办砸了，我们再兜底。地方上自己动起来，我们在财政上的压力就小了很多。”

熊武问：“若是有人拿着自治当幌子，暗中当土皇帝呢？”

“这就靠交通和驻军。主要干道修通，哪一族闹事，我们的马队车队十天之内就能到。不用多，一个营就够。再一个，各部落之间，本来就互有积怨，咱们拉一批打一批，他们自己就会斗起来，时间一长，谁也别想独大。自治不是给他们坐大的本钱，是让他们各自有体面，又各自需要我们。”

“我把头两年叫‘立足’，这个阶段，花的是钱，用的是兵，所以投入最重。等路网初步成了，部落议事会和省府也转起来了，西北就能把力气抽回来大半。到那时，青藏非但不用我们再往里填，反而能往外供马、供皮、供药、供兵。”

“那时候，你说我们是被困在关西，还是把整个中国西部都攥在手里了？”

熊武终于缓缓点头，吐出一口气：“您想得比我远。但这么大片地方，想要稳住，也不容易，稍有闪失，就是四省身上的瘤子。”

“所以一步都不能急。”华瑜说，“我宁可前两年多花些钱粮，也不催进度，青藏的事，急不得。你看吧，北京那些等着看我们笑话的人，五年后，还能不能笑得出来。”


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